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法律评论

时间影响分析法

作者: 单位: 时间: 2020-09-29

一、基本解读
时间影响分析法是在计划影响分析法基础上发展演变而成的一种处理更为复杂延误事件的分析方法。与计划影响分析法相同,它也是一种分析延误事件对竣工日期影响的事中分析方法。这种方法是以进度计划为基准计划,将计划更新到当前进度,然后将延误事件插入或加入相关活动之中,重新计算进度计划,确定新的竣工日期。新的竣工日期和原计划的竣工日期之差即为延误影响的时间。它与计划影响分析法的区别在于前者是在延误发生之前将计划更新到当前进度,而后者是对基准计划进行直接分析。[  崔军:《FIDIC合同原理与实务》,机械工业出版社2011年版,第407页。]
与计划影响分析法不同,时间影响分析法考虑了实际进度,表明了相关活动的关键线路。时间影响分析法可以预测延误事件对竣工日期的影响。虽然这种方法不能精确反映实际发生延误的影响,但承包人可以使用这种方法主张自己有权对延误事件提出延期索赔。目前,时间影响分析法是一种使用最为广泛的、可以接受的工期延误分析技术。
时间影响分析法的分析步骤一般如下:
(1)以表格方式列出所有识别的延误事件、延误开始时间、结束时间和延误期限;
(2)根据具体情况、风险和合同约定评估每项延误事件的责任归属;
(3)获得每一项延误开始日期之前进度计划中所有工作的进度数据;
(4)选择延误事件前最近的更新进度,作为基准;
(5)在插入延误事件之前,记录基准计划中每一项活动的预期竣工时间列表;
(6)将每一项延误事件转换成新的工作子集,确定插入的位置;
(7)按顺序每次插入一个事件;
(8)在同时发生两个或两个以上延误事件时,应选择插入事件的时间,并分析延误的性质;
(9)计算每一项随后延误事件所导致的竣工日期的变化情况;
(10)确定累积的工期延误和结果;
(11)评估、确定和修正反常的结果。
时间影响分析法示例如下:
某建设工程施工合同中,承包人向发包人提交的原始进度计划中,共有四项活动,计划施工工期为15天。(见图1)

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在工作C受到延误之后,工作D受到延误之前工程进度的实际情况。(见图2)

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根据时间影响分析法,在工作C发生了延误后,由于工作C和工作D的关系为“结束—开始”的施工次序,对图2显示的进度计划进行重新更新,竣工日期推迟到第17天,更新后的实际工程进度计划如图3所示。

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在重新更新了进度计划后,工作D受到了可原谅的延误事件的影响,重新安排后的进度计划显示了新的竣工日期,新的竣工日期为19天。因此,针对工作D发生的延误事件,承包人有权提出2天的工期索赔。(见图4)

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时间影响分析法以承包人的计划进度为分析的基准计划,通过确定进度计划中不同施工阶段每一个特定延误事件的可能影响,从而得出在延误事件发生之前项目的“静止画面”。随后,将延误事件的预期影响插入进度计划中。插入延误事件之前“静止画面”中的竣工日期和插入延误事件之后的竣工日期之差就是可能发生的延误时间,也是延误事件导致的承包商有权要求工期延长的时间。时间影响分析法在进行分析时,应按时间顺序分析每一个延误事件。[  [英] Roger Glbson:《工期索赔》,崔军译,机械工业出版社2010年版,第152页。]

二、时间影响分析法的主要优缺点
(一)时间影响分析法的主要优点
1.与计划影响分析法相比,时间影响分析法考虑了工程项目的实际进度,虽然还有可能在未来的活动计划中得出一些理论结果,但这种方法在最大程度上去除了得出理论值的因素。
2.与计划影响分析法相比,时间影响分析法可以处理共同延误、赶工和干扰事件,不会得出极端的或投机性的结论。
(二)时间影响分析法的主要缺点
1.时间影响分析法是一种最为耗时、成本较高的分析手段。
2.在制订受到延误后的未来进度计划时,可能还会存在得出理论结论的机会。
3.严重依赖基准计划的质量和准确性,需要检查和核实实际进度,有时无法反映实际发生的情况。
4.在每一次更新进度计划时,需要获得充分的和一致的进度数据。[ 崔军:《FIDIC合同原理与实务》,机械工业出版社2011年版,第411页。]

三、时间影响分析法的适用范围
时间影响分析法适用于进度计划准确、实际进度和竣工日期可靠和一致,并且对计划进行了正常更新的项目。同样,该方法需要确认进度计划中所示工作顺序和持续时间是合理的、现实的和可实现的,并在逻辑上有适当的联系,此外(1)必须确定,基线进度计划的“更新”准确地反映了工程的实际进展;(2)需要查明已纳入更新的基线进度计划的缓解和赶工,以便不掩盖或扭曲延误事件的预期影响。[ 邱闯:《国际工期延误法务工期分析方法简述》,载《法务工期评论》2019年3月6日。]
时间影响分析法主要适用于如下情形:
(1)冻结的工作计划;
(2)着眼于今后计划的情况;
(3)短期延误,在使用时间影响分析法时,延误时间应少于1个月。
不适用于下列情形:
(1)非线性工作计划;
(2)在延误期间,承包人采取了减轻延误的措施;
(3)延误时间超长,计划进度与受到延误之前的实际进度的条件发生了重大改变。

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